
近期,陜化公司結合省、市、區應急管理部門開展的春節和全國“兩會”期間安全生產專項督導檢查工作,以及化工集團開年首次安全生產例行檢查工作,以全員安全生產責任落實為主線,安全生產標準化建設為統籌,現場安全管理為根本,圍繞《安全生產法》賦予企業主要負責人及安全管理機構的14項法定職責,通過“嚴管、重罰、服務”,實現安全生產運行天數穩步提升,有效防范化解安全風險,遏制各類安全生產事故發生。
強化責任落實,優化履職考評
公司為進一步夯實全員安全生產責任落實,結合化工集團督導檢查,印發了《關于進一步規范全員安全生產責任制履職考評工作的通知》,并將考評結果納入績效工資“262”分配方案,讓干得多、干得好的員工收入高。同時,印發《全員安全生產責任制“一人一本賬”履職記錄管理規定(暫行)》,鎖定“職能管理”重點人群,按照“自述履職+考評打分”綜合評定的方法,要求本人在完成月度個人安全學習筆記的同時,從責任落實、培訓教育、體系建設等八個方面,記錄安全生產履職情況,并接受考評人及全體員工的監督檢查,切實做到“照單履職、盡職免責、失職追責”。
強化體系建設,提檔升級管理
2022年,公司榮獲陜煤集團安全生產標準化先進單位榮譽稱號。2023年,公司依據《危險化學品從業單位安全生產標準化評審標準》,以“全員不違章、全廠無隱患、全年無事故”為安全管理目標,完成2022年安全生產標準化自評工作,確定了2024年底達到安全生產標準化一級水平的遠景目標。同時,提出規范化推進“三單兩表一冊”建設,即“三單”:管理責任劃分清單、172個C級要素任務清單、工作業務流程清單;“兩表”:56個B級要素對應制式表格、安全標準化12個A級要素運行狀況統計表;“一冊”:即公司安全生產標準化運行指導手冊,切實做到“用體系指導現場管理,用現場支撐體系運行”,全面提升企業安全生產管理綜合水平。此外,不斷研究探索安全生產標準化與工藝過程安全管理、職業健康安全管理等體系的深度融合,加快推進“一體化”管理,提升管理效能。
創新培訓教育,突出專業融合
公司持續開展安全生產培訓“走過場”專項整治工作,并創新安全培訓教育新模式,在“三管三必須”的前提下,提出以“業務導向”為主線的安全培訓,抓緊抓實“四類人員”安全培訓。一是強化安管人員資質提升培訓,針對2022年新競聘安全管理人員,一方面及時組織參加安管人員取證考試工作,做到“持證上崗”;另一方面利用工作之余集中組織系統學習“注冊安全工程師”系列課程,穩步提升公司專業人員占比。二是強化企業內訓師隊伍建設,公司舉辦“蒲公英計劃”內訓師授課能力提升培訓班,踐行黨的二十大報告中“人才是第一資源”的理念,抓住“關鍵少數”,發揮“輻射”效應,全面提升各級人員的管理素養、專業素能、技能素質。三是構建“大安全”培訓教育體系,以基層班組安全建設為核心,突出“班組長”專業化安全知識培訓,從工藝安全、設備安全、電儀安全、儲運安全等多角度、常態化開展“五個一”規范化班組安全活動,建立健全安全培訓教育矩陣,做到“學在深處、謀在新處、干在實處”。四是抓緊抓好全員安全意識塑培,做到警鐘長鳴、居安思危。以學習陜化公司50年來事故案例匯編為主線,樹牢員工安全生產“規矩意識”,常態化開展“嚴規范、反三違”攻堅行動,強化特殊作業現場安全管理,嚴格落實“三必須、五到位”規定,利用周安全例會對現場檢查存在問題進行“面對面”答疑解惑,統一思想、規范行為。
加大安全投入,增強科技應用
安全生產不斷嵌入科技因素。截至目前,公司投入4000余萬元建設智慧化工廠,生產、安全、環保、設備、能源等專業板塊基礎數據得到充分整合和信息共享。現場300多個點位的視頻監控,可以通過移動終端隨時隨地查看;人員定位系統不斷優化、正向公司各個裝置區域延展覆蓋;OTS仿真培訓系統正在發揮前所未有的培訓價值;智能倉儲、APC先進控制系統等,全力實現“機械化換人、自動化減人、智能化無人”的本質化安全管理需求。此外,安全環保部利用無人機智能巡航,彌補了對生產裝置區域高架、高鐵、框架頂部等死角、盲區的安全檢查;生產技術部牽頭利用“聲學成像儀”定期對生產裝置區進行泄漏檢測,讓泄漏點“看得見”,做到安全隱患“早發生、早處置”。
強化風險管控,做到關口前移
公司在持續優化運行雙重預防數字化系統,“線上線下”兩條腿跑步推進隱患排查治理工作的基礎上,轉變工作思路,由“查隱患”向“控風險”轉變,將風險管控措施失效或缺失的情形定義為安全隱患,不斷完善各類安全檢查表,細化檢查內容、創新檢查方式,把問題隱患根除在“萌芽狀態”。從元月份以來,公司按照“現場檢查、當面反饋、簽字確認、考核通報”的工作原則,共組織開展5次綜合性安全生產大檢查,一方面是春節前安全檢查、春節期間每日督導檢查、春節后收假收心檢查;另一方面是“兩會”前的安全生產大檢查,其中3次由公司主要負責人帶隊組織、2次由公司主管安全生產副總帶隊組織,均采取交叉互檢的方式進行,并對查出問題進行“嚴管、重罰”,動態清零生產作業現場安全隱患,對承包商實施“約談、公開承諾、頂格處罰”等措施。
加強應急管理,鞏固實訓成果
公司堅持“預防為主、專兼結合、平戰一體”的原則,查漏洞、補短板、強基礎、抓管理、促提升,建立健全應急救援管理長效機制,完善事故應急預案及現場處置方案,強化“兩支隊伍”建設及應急實戰訓練,規范應急裝備物資保障。尤其是在全國“兩會”期間,嚴格節假日領導帶班值班制度,各專業化部門常態化做到24小時專人值守,提升協調處置效率,對各崗位應急藥箱及藥品全面摸排梳理,確保應急物資安全可靠。2月份共組織常規演練11次,參加演練150人次;隨機啟動8次“雙盲”演練,全面檢驗各崗位人員遇到突發狀況時的溝通協調能力、應急響應能力、自救互救能力,推動應急救援“兩支隊伍”建設走深走實。此外,公司還著手研究策劃應急指揮卡增設及應急處置卡修訂等工作,確保做到“兩卡在手,遇事不慌”。
安全生產工作千頭萬緒,既是基礎性工作,也是系統性工程,須咬定目標、腳踏實地、埋頭苦干、久久為功,切不能操之過急、前功盡棄。圍繞企業主體責任落實擊出的這一記“重拳”,繼續加大管控力度,始終堅持將員工生命與健康放在首位,通過全員參與、齊抓共管、協同發力,全力保障企業安全健康發展。(原小虎)